Pedro Sánchez viaja hoy, 7 de julio, a Ankara (Turquía) para participar en la cumbre anual de la OTAN. Lo hará sin la compañía de su mujer, Begoña Gómez, a quien la Audiencia Nacional denegó ayer la autorización para el viaje. Más allá de este revés personal, el presidente del Gobierno enfrenta un reto mayor: convencer a Donald Trump de que España es un socio fiable y cumple sus compromisos, pero sin plegarse a la exigencia de elevar el gasto en defensa hasta el 5% del PIB.
Sin embargo, frente al discurso oficial de Pedro Sánchez ante la opinión pública y sus socios en el Gobierno de coalición -Sumar no comparte el incremento del gasto en defensa frente a la agenda social-, la realidad es que, en los cinco primeros meses del año, España ha gastado en Defensa casi un 11% (10,8%) más.
Y no solo ha aumentado lo que lleva invertido, sino que, desde la semana pasada, tendrá que ajustar los desembolsos para alcanzar un gasto superior a los 36.300 millones de euros en 2026. Para entender la magnitud de ese esfuerzo, esta cifra permitiría abonar las pensiones durante dos mes y medio (la última nómina fue de casi 14.400 millones).
Es la consecuencia inmediata de la revisión, el pasado 29 de junio, del crecimiento del Producto Interior Bruto (PIB) en cuatro décimas, hasta un 2,6% en 2026, frente a la estimación inicial del 2,2%. Así, esta mejora de 0,4 puntos porcentuales exigirá al Gobierno elevar en más de 2.800 millones el presupuesto de Defensa para alcanzar el objetivo del 2,1%.
La OTAN presiona con un 5%
Donald Trump ha señalado recientemente a España como un aliado “horrible”, que no quiere “pagar nada”. El secretario general de la OTAN, Mark Rutte, aseguró ayer, en una rueda de prensa previa a la cumbre de Ankara, cuáles son sus objetivos. “Espero que las naciones presenten planes claros, concretos y creíbles para alcanzar ese objetivo del 5 %. Vemos que los aliados europeos y Canadá ya están invirtiendo alrededor del 4 % de su PIB en defensa y seguridad”, afirmó.
En este contexto, frente a las pretensiones de Trump, defendidas por Rutte, de elevar el gasto militar, el Ejecutivo español tratará de defender que está cumpliendo con lo exigido, con un gasto equivalente al 2,1% del PIB.
De hecho, desde Moncloa, a través del ministro de Exteriores, José Manuel Albares, se está poniendo en valor el cumplimiento de España, frente a otros países. “Ojalá todos los aliados de la OTAN cumplieran como España, un socio que cumple lo que dice. […] Hay cuatro aliados que no han alcanzado el 2% y hay tres que no han entregado todas las capacidades que ha solicitado la OTAN”, afirmó ayer en una entrevista con RTVE.
El detalle del gasto en 2026
Tras la revisión al alza del crecimiento de la economía española, el gasto en Defensa deberá superar en 2026 los 36.351 millones de euros, lo que supone un incremento del 2.818 millones. No obstante, si se considera descontando el efecto de la inflación, el incremento de la inversión en defensa deberá superar los 38.300 millones, es decir, casi 3.200 millones más de lo previsto al inicio del ejercicio.
Durante 2025, para cumplir con el compromiso adquirido con la OTAN de alcanzar el 2% del PIB en gasto militar, el Gobierno tuvo que aprobar un aumento del presupuesto en Defensa de 10.471 millones, que elevó el gasto total hasta los 33.123 millones. En esta cifra se incluyen, por primera vez a efectos de contabilización, partidas de otros ministerios y programas, aunque el Ejecutivo no ha detallado su composición, según advirtió recientemente el Centre Delàs d’Estudis per la Pau.
En concreto, del gasto total, 23.041 millones (el 70%) corresponden al importe reflejado en la liquidación final del Ministerio de Defensa, tras el traspaso de más de 8.587 millones en créditos extraordinarios, sin pasar por el Parlamento. Estos enjuagues extraordinarios se suman a los 14.454 millones del presupuesto inicial, correspondiente a la partida prorrogada desde 2023.
Del discurso a la presupuesto
Una vez que el pasado 26 de marzo, el Congreso de los Diputados convalidó el Real Decreto-ley de ayuda para la guerra de Irán, el Ejecutivo ya cuenta con el amparo legal para seguir seguir operando sin Presupuestos y gastar más sin control del Parlamento, tal y como informó Artículo14. De esta forma, cuenta con mecanismos para hacer transferencias presupuestarias y poder cumplir, entre otros, con los compromisos de Defensa.
Hasta la fecha, como reflejan los datos de Ejecución presupuestaria correspondientes a los cinco primeros meses, los pagos realizados en Defensa suman 4.664,8 millones, es decir, un 10,8% más. En paralelo, las obligaciones reconocidas netas crecen un 11,1%, hasta 4.769,1 millones. Ambos datos confirman que el Ejecutivo no solo está aumentando el presupuesto, sino también acelerando su grado de ejecución.
Solo en el mes de junio, el Consejo de Ministros ha autorizado un gasto de más 8.450 millones, a través de transferencias al Ministerio de Defensa, compras de armamento y apoyo a las misiones de la OTAN con la participación de las fuerzas armadas españolas, según datos recopilados por El Periódico.
El triple que en 2018
En 2025, siguiendo el criterio del Centre Delàs d’Estudis per la Pau, el gasto militar real del Estado español fue muy superior al habitualmente declarado. De hecho, según esta entidad, al incorporar todas las “otras partidas militares”, el gasto militar real de 2025 alcanzó los 39.476 millones, lo que representa el 2,42% del PIB de España. Esta cifra supera incluso la reconocida por el Gobierno.
En los últimos ocho años, España ha triplicado su gasto en defensa (3,2 veces más), al pasar de 11.172 millones en 2018 a 35.419 millones este año. Esta inversión le sitúa como el sexto país de la OTAN que más ha aumentado su gasto en defensa y el séptimo país más ha incrementado su inversión en términos reales.