Nueva herramienta

El Gobierno rebaja al 14% del PIB la previsión de gasto pensiones hasta 2050 con su nuevo modelo predictivo

La Seguridad Social sitúa el gasto en pensiones por debajo de la AIReF y la Comisión Europea con la herramienta INTegraSS por el aumento del empleo, con la incorporación femenina como uno de los factores clave

Elma Saiz, durante la presentación de la nueva herramienta INTegraSS.
Seguridad Social

El Gobierno lanza un mensaje de optimismo en el debate sobre la sostenibilidad de las pensiones: el porcentaje de gasto sobre el PIB será menor de lo estimado. Ahora, lo cifra en el entorno del 14% del PIB hasta 2050. Es la principal conclusión de INTegraSS, la nueva herramienta de proyección del Ejecutivo, cuya presentación contó con la participación del vicepresidente, Carlos Cuerpo, que arropó a Elma Saiz.

El Ejecutivo señaló que es un porcentaje inferior al de las últimas estimaciones que hizo la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) y  que se encontraban dentro de la regla de gasto pactada con Bruselas. En su última actualización la AIReF situó el gasto medio entre 2022 y 2050 en el 14,4% del PIB, mientras que la Comisión Europea, con el último dato revisado se redujo del 15,4% al 14,6% (con el informe del envejecimiento actualizado).

Desde la Seguridad Social destacan que INTegraSS incorpora una base de datos más detallada —con información por sexo, edad, tipo de pensión o régimen— y permite simular distintos escenarios, lo que mejora la precisión de las proyecciones.

“Nos permiten ser optimistas”

“Con herramientas como INTegraSS, damos un paso más para honrar ese contrato, hoy y en las próximas décadas”, afirmó durante la presentación Carlos Cuerpo, quien defendió las pensiones como el mayor contrato entre generaciones que tiene la sociedad.

 

Por su parte, Elma Saiz aseguró que “los datos que nos muestra la herramienta nos permiten ser optimistas. El sistema de pensiones es sostenible, su gasto a futuro es asumible y las medidas que hemos adoptado están funcionando”.

El modelo proyecta además que el gasto alcanzará su máximo en torno a 2049, coincidiendo con la jubilación de la generación del baby boom, para posteriormente iniciar una senda descendente. Precisamente, el retiro de la generación del baby boom es el mayor reto a medio plazo al que se enfrenta la Seguridad Social.

Nuevas simulaciones

La nueva herramienta desarrollada por la Seguridad Social tras dos años de trabajo, permite simular distintos escenarios económicos, demográficos y normativos para proyectar el gasto en pensiones a largo plazo a partir de datos reales del sistema.

De esta forma, el modelo incorpora información detallada por sexo, edad, régimen y tipo de pensión, lo que permite analizar el comportamiento de cada generación de forma diferenciada.

Además, incluye tanto pensiones contributivas como no contributivas y de clases pasivas, lo que -según explica la Seguridad Social- ofrece una visión completa del sistema. Entre sus características, el Ministerio destaca su capacidad para seguir la evolución de cada cohorte generacional y simular el impacto de posibles reformas.

Más empleo y mayor participación femenina

Las previsiones del modelo se apoyan en la evolución del mercado laboral, con un aumento de la tasa de ocupación en las próximas décadas. Dentro de este cambio, el modelo incorpora la progresiva incorporación de la mujer al empleo como uno de los factores que amplían la base de cotizantes. El modelo sitúa la brecha de participación en el mercado laboral entre hombres y mujeres en el 9,7% en 2024, una tasa que bajará al 4,5% en 2050 para subir al 5,1% en el año 2070.

Este elemento tiene impacto directo en los ingresos del sistema, al elevar el número de personas que contribuyen a financiar las pensiones. En este sentido, Carlos Cuerpo destacó que la población en España alcanzará este año los 50 millones de habitantes, casi 25 años antes de lo estimado por Bruselas.

A ello se suma el retraso de la edad efectiva de jubilación -ya por encima de los 65 años- y el aumento de fórmulas como la jubilación demorada o la compatibilidad entre trabajo y pensión.

Publicación anual y seguimiento

De momento, el Ministerio tiene pendiente detallar la metodología empleada. Prevé publicar un documento “extenso”. A su vez, su intención es publicar de forma periódica los resultados del modelo, con el objetivo de reforzar la transparencia del sistema.

En paralelo, la AIReF mantiene su función de evaluación independiente en el marco de la cláusula de revisión del sistema acordada con Bruselas, que determinará si son necesarias medidas adicionales en función de la evolución del gasto.

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