La última Asamblea General de António Guterres al frente de Naciones Unidas llega en un momento especialmente delicado para el multilateralismo. Mientras el secretario general advierte de una “era de profunda incertidumbre” y reclama más cooperación internacional ante las amenazas que afronta el mundo, las grandes potencias parecen avanzar en dirección contraria. “Ya es suficiente”, señaló el secretario general de Naciones Unidas, antes de insistir en la necesidad de detener la violencia. “Los combates deben parar”, insistió Guterres durante su último discurso ante los 193 países de la ONU reunidos en Nueva York.
El auge del unilateralismo, la rivalidad entre Washington, Moscú y Pekín y el bloqueo del Consejo de Seguridad han reducido el margen de maniobra de la organización. Sobre el balance de Guterres y los desafíos que afrontará su sucesor, en Artículo14 hablamos con Alynna Lyon, experta en la ONU y profesora de Ciencias Políticas y Asuntos Internacionales en la Universidad de New Hampshire.
-Es la última Asamblea General para Antonio Guterres. Para el secretario general, el poder está cambiando hacia “una era de profunda incertidumbre”. “En un momento en el que el mundo se enfrenta a tres amenazas existenciales, la cooperación internacional es más necesaria que nunca”, ha afirmado Guterres. A pesar de todos los conflictos en curso, ¿por qué vemos cómo el mundo se aleja precisamente de la cooperación internacional?
-El auge del populismo y los importantes cambios demográficos son dos de las principales razones por las que las grandes potencias están optando por el unilateralismo. Estados Unidos, en particular, se encuentra en el centro de este movimiento. Fue uno de los principales artífices de la ONU e, históricamente, ha liderado el impulso mundial hacia la coordinación de políticas. Con Putin en Rusia y Trump en EE UU, el Consejo de Seguridad se enfrenta a un importante estancamiento.
-¿Cómo valora el mandato de Guterres? ¿Cuáles han sido los aspectos más positivos y los más negativos de su mandato al frente de la ONU?
-Guterres ha sido defensor constante de la lucha contra el cambio climático, así como de la ayuda a los refugiados de todo el mundo. Destaca la movilización de recursos para hacer frente a las múltiples crisis derivadas de la pandemia de covid-19. Ha resultado bastante ineficaz a la hora de movilizar a las grandes potencias (Rusia y Estados Unidos) para encontrar soluciones diplomáticas a los ataques israelíes contra Gaza y Líbano, la invasión rusa de Ucrania y el ataque de Estados Unidos e Israel contra Irán. Cada uno de estos casos ha puesto de manifiesto el fracaso de Guterres a la hora de encontrar una vía diplomática y poner fin al derramamiento de sangre.
-En cuanto a la carrera por sucederle… ¿Cree que por fin podrá ganarla una mujer? Rebecca Grynspan y Carolyn Rodrigues Birkett son las favoritas este fin de semana…
-Sí, existe una presión considerable para nombrar a una mujer al cargo de secretaria general de la ONU. Sin embargo, dado que el proceso de nombramiento pasa por el Consejo de Seguridad de la ONU, el candidato que prevalezca será aquel que resulte menos amenazante para Estados Unidos, China y Rusia. En este caso, resulta difícil ser eficaz y, al mismo tiempo, asegurar a las grandes potencias que no supones una amenaza.
-¿Podría un candidato sorpresa de última hora sumarse a la carrera… y ganar?
-Sí, es una posibilidad. El candidato debe satisfacer a las grandes potencias y, si no hay consenso, a menudo es un candidato de compromiso el que llega a la cabeza. Así ocurrió con Kofi Annan.