La Comisión Europea ha dado este jueves, 2 de julio, luz verde parcial al sexto pago de España con cargo al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, el instrumento central de los fondos NextGenerationEU. Bruselas avala un desembolso de 7.021 millones de euros del Plan de Recuperación, aunque mantiene pendientes tres objetivos cuya ejecución deberá acreditar el Gobierno antes de liberar la totalidad de los fondos.
La evaluación preliminar de la Comisión constata que España ha cumplido satisfactoriamente 51 hitos y 64 de los 67 objetivos incluidos en esta sexta solicitud de pago. Se trata de compromisos vinculados a áreas como vivienda, movilidad sostenible, sanidad, investigación y desarrollo, derechos sociales, educación, formación profesional, cultura, turismo sostenible, gestión del agua, justicia y transformación industrial, según informó en un comunicado.
Inversiones pendientes de justificar
Sin embargo, Bruselas no ha cerrado todavía su análisis sobre tres objetivos concretos: las inversiones en formación profesional bilingüe, los servicios de teleasistencia y los proyectos de apoyo a colectivos vulnerables, emprendimiento y microempresas. La Comisión sostiene que aún no está en condiciones de concluir que estos compromisos se hayan cumplido de forma satisfactoria.
De esta forma, España prevé presentar una solicitud motivada para modificar técnicamente estos objetivos. El propósito, según informó la Comisión Europea, es aclarar los elementos necesarios para demostrar la ejecución de las inversiones. La Comisión no cuantificó el importe que podría quedar retenido por esos tres objetivos.
Si, tras estudiar las alegaciones españolas, confirma que no se han cumplido, aplicará su metodología de suspensión de pagos para determinar la cantidad afectada. A partir de ese momento, España dispondrá de seis meses para corregir la situación y acreditar el cumplimiento.
Con todo, el procedimiento aún no ha terminado. Bruselas ha remitido su evaluación preliminar al Comité Económico y Financiero de la UE, que cuenta con cuatro semanas para emitir su opinión. Solo después, la Comisión podrá adoptar formalmente la decisión de pago.
Desbloqueo
Además del sexto desembolso, Bruselas ha desbloqueado dos compromisos pendientes del quinto pago. Uno corresponde a la digitalización de entidades regionales y locales, por 25 millones. El otro afecta a un hito en materia tributaria, del que la Comisión propone levantar una parte sustancial de la suspensión anterior, por 277 millones. En conjunto, suman 302 millones adicionales.
Entre las medidas avaladas por Bruselas destaca el refuerzo del marco regulador de la vivienda. La Comisión cita la actualización del estatuto de la empresa pública de vivienda (SEPES), que se ha transformado en Casa47, y la elaboración de recomendaciones y buenas prácticas para las licencias urbanísticas en el sector residencial, con el objetivo de favorecer una vivienda más accesible y asequible.
También recibe el visto bueno el refuerzo del sistema sanitario, con la creación de la Agencia Estatal de Salud Pública, medidas para afrontar la escasez de personal y la reforma del sistema de formación sanitaria especializada.
En movilidad, la Comisión valida inversiones orientadas a acelerar la transición hacia un transporte seguro y de bajas emisiones, así como actuaciones de modernización de infraestructuras. También destaca la digitalización de la red ferroviaria transeuropea, con medidas para mejorar la fiabilidad, la sostenibilidad y la ciberseguridad.
Otro bloque relevante es el de los PERTE. Bruselas considera cumplidos compromisos vinculados a la modernización industrial, la eficiencia energética, la digitalización y el crecimiento sostenible en sectores estratégicos.
Más de 76.000 millones
Con este pago, España habrá recibido 76.000 millones del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, incluidos 11.000 millones de prefinanciación. Esa cantidad equivale al 76% del total asignado al plan español. Según la Comisión, el país ha cumplido ya el 60% de todos los hitos y objetivos comprometidos.
El Mecanismo de Recuperación y Resiliencia se cerrará a finales de 2026. Los Estados miembros deben completar todos los hitos y objetivos pendientes antes de agosto y presentar sus solicitudes finales de pago antes de que termine septiembre. Para España, la resolución de estos tres objetivos pendientes será una de las últimas pruebas antes del tramo final del Plan de Recuperación.