La guerra con Irán está resultando un quebradero de cabeza para la Administración Trump. El ataque contra los ayatolás cumple dos meses sin visos de que llegue pronto a su fin. A esta complicación se une los obstáculos que algunos países le colocan en la ofensiva, lo que el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, no olvida. Tras las continuas amenazas a España por negarle el uso de sus bases de Rota y Morón para atacar a Irán con sanciones arancelarias, o el alarmante escenario de que EE UU pueda retirar sus bases militares, se ha unido el correo interno del Pentágono que se ha filtrado a Reuters, en el que se expone el planteamiento de que EE UU pueda echar a España de la OTAN.
La pregunta inmediata que surge es: ¿Puede hacerlo? “Rotundamente, no”, afirma un europarlamentario, ex embajador de España ante la OTAN. “La expulsión es imposible”.
La Alianza Atlántica no tiene una cláusula de expulsión, tan solo contempla en su artículo 13 una retirada voluntaria de un Estado miembro. El país miembro debe comunicárselo oficialmente a Estados Unidos, con una antelación de un año. De los 32 miembros de la OTAN, es el país norteamericano que más capacidad militar y financiera proporciona.
Una filtración interesada
“Es una filtración interesada para provocar esto”, informa un eurodiputado ex embajador representante permanente de España ante la OTAN, especializado en ciberseguridad y defensa. “No sabemos si es la posición oficial, pero sí interesa generar este debate e inquietar, dejar claro el malestar que EE UU tiene con España para allanar el camino hacia unas posibles sanciones“, asegura. En la actualidad, la máxima preocupación que subyace entre los diplomáticos se sitúa en el hipotético abandono de las bases.
Lo que sí podría hacer Estados Unidos es tomar medidas para un aislamiento diplomático dentro de la OTAN. “Podría vetarnos a la hora de que nuestras misiones participen en ejercicios conjuntos regulares, o ponernos trabas en las candidaturas españolas a determinados puestos”.
Las acciones que EE UU podría acometer
“La presión que puede hacer EE UU como principal contribuyente a la Alianza y como custodio de los procedimientos y el tratado puede suceder, pero de momento no tenemos ninguna candidatura en la OTAN”, informa un diplomático en misión exterior. “La parte de la estructura militar de la OTAN la encabeza un militar americano siempre, y el resto de generales en función de las contribuciones de los Estados y los equilibrios subregionales. Ahí podría EE UU forzar que España no fuera elegida“. En cuanto a la presión diplomática, afirma que no la legitima ningún tratado, ni en caso de que no estuviera permitida ejecutar ningún tipo de acción diplomática contra un Estado miembro tendría validez. “La presión y la acción diplomática nace por sí y ante sí”, asevera.
Sánchez no muerde “el anzuelo”
Es por este motivo que el presidente Sánchez, desde la reunión de líderes europeos de la UE en una cumbre informal en Nicosia, capital de Chipre, no ha mordido el señuelo que le ha lanzado EE UU. Fuentes empresariales americanas afirman que la destitución del secretario de la Marina, John Pelan, por discrepancias con el ministro de Defensa, Pete Hegseth, sumado al estancamiento en las negociaciones con Irán, conduce a Estados Unidos, afirma, a la necesidad de generar noticias. “No hay debate. Cumplimos con las obligaciones, somos un socio leal. Estamos comprometidos y desplegados en muchísimas de estas áreas que han sido solicitadas por los propios países y, por tanto, absoluta tranquilidad”, ha afirmado el presidente Sánchez.
Estados Unidos e Israel tecnología
Estos movimientos generarían un gran impacto a todos los niveles: económico, estratégico, político, y mediático. Sin embargo, habría un tipo de “castigo” más sutil e indirecto y que no deja de ser preocupante, como lo es el suministro de armamento. “Puedes tener un contrato de misiles de aquí a dos años”, explican fuentes empresariales americanas. “A lo mejor se retrasan para reponer stocks en Oriente Medio de otros clientes”, afirma. España, a día de hoy, le compra material a EE UU: reapers, o el Patriot Advanced Capability (PAC-3), entre ellos. Además de la importancia del traspaso de tecnología: “El 60% de la transferencia tecnológica en materia de seguridad es americana e israelí”, afirma esta fuente.
Los pasos para salir de la OTAN
Para que un país saliera de la OTAN el proceso sería el siguiente: notificar la salida al Gobierno de Estados Unidos, que actúa como depositario, y se haría efectiva un año después. El tratado prevé la posibilidad de la retirada para aquellas naciones que lleven al menos 20 años dentro de la OTAN.
El modus operandi interno varía según el ordenamiento jurídico de cada país. España sí consultó a la ciudadanía el ingreso en la Alianza Atlántica, y un 52,24% lo apoyó. Recientemente, la formación de extrema izquierda, Podemos, presentó una propuesta de convocar un referéndum para salir de la OTAN, que fue votada en contra por el PSOE, PP, Vox, PNV y Junts, quienes argumentaron que la permanencia en la OTAN es una garantía de seguridad.
Los antecedentes
Ningún país ha abandonado formalmente la OTAN desde la creación de la Alianza en 1949, pero sí ha habido casos de retiro parcial o de la estructura militar. Es el caso de Francia, que en 1969 salió del mando militar integrado -y luego regresó-, o de Grecia, que se retiró de la estructura militar entre 1974 y 1980. Ningún país ha abandonado la Alianza Atlántica como miembro.