Arranca una de las campañas electorales más agitadas de la historia, en las que los candidatos sacarán toda la artillería para afianzar y movilizar todo el voto que puedan. Sólo un reducido grupo de personas no entrará en el foco de ningún partido: los miembros de la Familia Real.
Según la Ley Orgánica del Régimen General, nada impide a Felipe VI votar el próximo 29 de noviembre. No obstante, sería contradictorio que lo hiciera, dada la neutralidad política que sí se le exige dentro de su papel constitucional de moderador y árbitro de las Instituciones. Desde la llegada de la democracia, ni el Rey Juan Carlos ni el Monarca han ejercido el voto en unas elecciones. Como es lógico, tampoco la Reina consorte. Y, según confirman desde Zarzuela, la Princesa de Asturias (21) y la Infanta Sofía (19), ya en mayoría de edad, seguirán la dirección de sus padres.
Don Felipe sí votó el el 12 de marzo de 1986, siendo Príncipe de Asturias, en el referéndum sobre la permanencia de España en la OTAN. Una decisión que fue cuestionada por algunos expertos constitucionalistas, dado que algunos partidos se manifestaron en contra. Y también, ya junto a Doña Letizia el 20 de febrero de 2005, en el referéndum sobre la Constitución europea. En las consultas ciudadanas la Familia Real sí ha ejercido el derecho a voto, pese a no revelar públicamente después su decisión.
Una neutralidad institucional mirada con lupa
¿Cómo será la agenda de la Familia Real durante la campaña electoral? Precisamente, este viernes, en el pistoletazo de salida de los partidos, es cuando más actos oficiales tiene la Familia Real de toda la semana. A las 11:30 horas, el Rey presidirá en el aeropuerto madrileño de Cuatro Vientos la conmemoración del 50.º aniversario de la Unidad Aérea de la Policía Nacional. A esa misma hora, la Reina se encontrará en Valencia, para visitar el Campus Diversia de Amica, en Yátova, un proyecto de inclusión laboral para personas con discapacidad.
Además, Doña Sofía recibirá en La Zarzuela a tres delegaciones: el Consejo General de Graduados Sociales de España, a las 12:30; la Institución del Mérito Humanitario, a las 13:00; y una representación de los actos del centenario del nacimiento del arquitecto Antonio Lamela, a las 13:30.
No hay un artículo expreso en la Constitución que defina un papel del Rey diferente al establecido por estar en campaña electoral. No obstante, si se mira con lupa, más que nunca, que el Jefe del Estado no tenga ningún gesto que se pueda interpretar como una intromisión en el calendario político.
En las pasadas elecciones generales de julio de 2023, el Jefe del Estado tuvo una agenda institucional pública en la que no participó en ningún acto de carácter partidista. Entre sus compromisos destacaron las ceremonias de entrega de despachos militares en distintas academias, la entrega de becas de la Fundación La Caixa y varios reconocimientos culturales y académicos. También recibió en Zarzuela al presidente de Chile, Gabriel Boric, y asistió a la final masculina de Wimbledon. En los últimos días de campaña, el monarca viajó a Nueva York para participar en el World Law Congress y mantener un encuentro con António Guterres.
Desde la disolución de las Cortes hasta la propuesta de candidato
Pese a este aparente papel inactivo en la retaguardia, el Monarca sí tiene una función determinante en las elecciones.
El primero fue la disolución de las Cortes Generales. Felipe VI firmó el decreto electrónicamente desde Helsinki (Finlandia), donde se encontraba de viaje oficial. Dicho decreto entró en vigor un día después en el BOE. Esta facultad no implica que pueda decidir cuándo se celebran los comicios, ya que el artículo 115 deja claro que la iniciativa corresponde exclusivamente al presidente del Gobierno, previa deliberación del Consejo de Ministros y bajo su propia responsabilidad.
De este modo, la firma del Monarca tiene un carácter institucional y formal: da validez al decreto de disolución y permite poner en marcha el calendario electoral.
Su intervención volverá a adquirir protagonismo después del 29N. Las Cortes se constituirán el 23 de diciembre, tras la que el Rey iniciará una ronda de consultas con los representantes de las formaciones políticas que tengan representación parlamentaria. Podría ser en la semana del 28 de diciembre.
Tras escuchar sus propuestas, Don Felipe propondrá un candidato a la Presidencia del Gobierno, tal y como recoge el artículo 99 de la Constitución. Lo habitual es que proponga al candidato con más posibilidades de formar Gobierno.
A partir de ese momento, el candidato deberá someterse a una votación de investidura en el Congreso. Si consigue la confianza de la Cámara, el Monarca procederá a su nombramiento. No obstante, si transcurren dos meses desde la primera votación de investidura sin que ningún candidato obtenga los apoyos necesarios, Felipe VI deberá disolver ambas Cámaras y convocar nuevas elecciones, con el refrendo del presidente del Congreso, como ya sucedió en los anteriores comicios generales de 2016 y 2019.