Como respuesta a la continuada agresión militar rusa contra Ucrania, la ministra de Exteriores de Finlandia, Elina Valtonen, ha exigido a la Unión Europea que deje de emitir visados de turistas a ciudadanos rusos hasta que Vladimir Putin ordene el fin de la guerra. Como en otras sanciones europeas contra Moscú, las discrepancias internas entre los 27 amenazan con retrasar la propuesta finlandesa.
Valtonen presentó su medida este lunes, y pidió a la Comisión Europea implementar medidas que impidan a turistas rusos acceder al espacio de libre circulación de Schengen. La iniciativa llega en pleno debate sobre cómo contrarrestar la creciente campaña de guerra híbrida empleada por el Kremlin, que apuesta por el uso de drones, sabotajes a infraestructuras o campañas de desinformación para tensar a las sociedades europeas y testear la voluntad de respuesta militar de los países integrantes de la UE.
“Mientras Rusia continúe su invasión, sus ciudadanos no deben recibir visados de turistas”, exclamó Valtonen. Y agregó: “No es correcto que los rusos puedan viajar a Europa para disfrutar de la vida y las libertades aquí mientras su país bombardea casas en Ucrania”. Desde 2022, Finlandia detuvo la expedición de visados no esenciales a ciudadanos rusos, en respuesta a la ofensiva lanzada por Putin.
No obstante, el país nórdico clama para aplicar el reclamo que ya hizo en septiembre de 2022, cuando exigió detener los visados de turismo en Europa para ciudadanos rusos. Según el Helsinki Times, en 2025 se presentaron más de 670.000 solicitudes de visados Schengen desde Rusia, un incremento del 8% respecto al año anterior. Se calcula que países de la UE aprobaron un total de 620.000 visados, en un incremento del 10,2% respecto a 2024.
Países como Grecia, España, Italia o Grecia habrían mostrado rechazo a la propuesta finlandesa. Valtonen trata ahora de recabar el apoyo directo de otros países, para así realizar una petición conjunta a Kaja Kallas, jefa de la diplomacia exterior de la UE. Además de vetar a los turistas, la ministra de Exteriores finlandesa pretende vetar a gente cercana al entorno de Putin, individuos ya sujetos a sanciones europeas y a quienes les brindan apoyo. También pide incluir a deportistas con “vínculos cercanos al gobierno ruso”.
Entre algunos diplomáticos europeos causó malestar el retorno de equipos deportivos rusos a competiciones internacionales tras el veto que entró en vigor tras la invasión de Ucrania. Valtonen también exige vetar el espacio de libre circulación europeo a excombatientes rusos, una medida que ya estaba incluida en el paquete de sanciones número 21 presentado por la UE el pasado julio. La propuesta quedó en papel mojado nuevamente por las discrepancias internas sobre como aplicar dicha medida.
Se espera que la Comisión Europea proponga una nueva ley de visados el próximo enero de 2027, en que se aplicarían criterios más restrictivos contra países que amenazan a la UE, incluido Rusia. La propuesta ha suscitado críticas por parte de defensores de los derechos humanos, quienes argumentan que las restricciones generalizadas corren el riesgo de penalizar a los rusos que se oponen a la guerra.
Anastasia Burakova, fundadora de The Ark (organización de apoyo a los exiliados rusos), declaró a EU Perspectives que las restricciones basadas en la nacionalidad afectarían de manera desproporcionada a activistas, periodistas y personas que huyen de la persecución, mientras que los individuos vinculados al Kremlin suelen disponer de opciones de viaje alternativas.
Desde el inicio de la invasión rusa en Ucrania en febrero de 2022, la UE ha impuesto sanciones al sistema bancario ruso (congelación de activos o exclusión del sistema SWIFT); prohibido la entrada a cientos de polítics, militares o empresarios; se prohibió la importación de petróleo crudo; se suspendió la difusión de medios de comunicación públicos como Russia Today o Sputnik; y se limitó la cooperación diplomática y científica.