El Parlamento Europeo ha aprobado una ley clave sobre violencia de género, un hito en la historia de la Unión Europea. Esta ley tiene como objetivo armonizar las definiciones y las penas de cárcel para los delitos de violencia de género en todos los países miembros de la UE. Las nuevas reglas buscan prevenir la violencia de género y proteger a sus víctimas, especialmente a las mujeres y a las víctimas de violencia doméstica.
El texto final de la ley recibió un amplio respaldo parlamentario, con 522 votos a favor, 27 en contra y 72 abstenciones. La Eurocámara había abogado por incluir el delito de violación en la directiva, pero se encontró con la oposición de países como Francia, Alemania y Hungría, lo que hizo imposible alcanzar la mayoría cualificada requerida para su inclusión.
Falta de consentimiento
También hubo fuertes desacuerdos fundamentales sobre la tipificación penal de la violación basada en la falta de consentimiento, similar a la legislación española. Pero pesar de esta controversia, se logró introducir un requisito en la legislación europea que promueve una cultura basada en el consentimiento para las relaciones sexuales.
Aunque la definición de violación no se igualó en toda la UE, la directiva enfatiza la importancia de las campañas de concienciación que aborden el sexo sin consentimiento como un crimen y promuevan el consentimiento voluntario. La seguridad y el bienestar de las víctimas deben ser prioritarios, incluido el acceso a alojamiento protegido y servicios de salud sexual y reproductiva. Y las nuevas reglas también prohíben la mutilación genital femenina y el matrimonio forzado, y delinean pautas particulares para delitos cometidos en línea, como la divulgación de información privada y el ciberacoso.
Una nueva lista de delitos
La ley incluye una cláusula para revisar los delitos contemplados bajo la misma dentro de cinco años, lo que refleja un compromiso continuo con la mejora y la adaptación de las leyes para abordar la violencia de género. Las autoridades de los Estados miembros tendrán obligaciones mejoradas de informe y recopilación de pruebas, y deberán aumentar la conciencia pública sobre el hecho de que el sexo no consentido se considera un delito.
La co-rapporteur de la Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género, Frances Fitzgerald (PPE, IE), celebró: “Hoy el Parlamento ha dado los primeros pasos para hacer de Europa el primer continente del mundo en poner fin a la violencia contra las mujeres. Este es un amplio marco legislativo que busca prevenir la violencia contra las mujeres, proteger a las víctimas y perseguir a los perpetradores, garantizando así un enfoque holístico para abordar estos crímenes atroces. No puede haber igualdad sin erradicación de la violencia contra las mujeres; debemos asegurar que no haya impunidad para quienes cometen tales crímenes”.
No woman should ever live in fear.
I am proud of today's strong vote for the first EU Directive combatting violence against women.
This is how we prevent violence, protect women & prosecute aggressors.
Thank you @FitzgeraldFrncs & @EvinIncir for leading @Europarl_EN's efforts.
— Roberta Metsola (@EP_President) April 24, 2024
Pero entre las negociadoras españolas, hubo opiniones divididas sobre el resultado final. Algunas, como María Eugenia Rodríguez Palop de Unidas Podemos, consideraron que esta ley será fundamental para frenar el negacionismo de género y prevenir regresiones en materia de derechos de las mujeres. Mientras tanto, otras, como Soraya Rodríguez de Ciudadanos, reconocieron que aunque no se logró todo lo deseado, hubo avances en la persecución de los culpables de violencia de género.
Mutilación genital femenina
Por otro lado, la ley también amplía la lista de agravantes en delitos de violencia contra las mujeres y armoniza los tipos penales para crímenes como la mutilación genital femenina, el matrimonio forzado y varios tipos de violencia en línea, como la divulgación de material íntimo sin consentimiento de la víctima. Sin embargo, hubo críticas de parte de Margarita de la Pisa de Vox, quien consideró que este tipo de leyes no ha funcionado en España y ha contribuido a una mayor inseguridad entre las mujeres.
Las nuevas reglas incluirán una lista más larga de circunstancias agravantes para delitos que llevan penas más severas, como crímenes contra figuras públicas, periodistas o defensores de derechos humanos. La lista también incluye la intención de castigar a las víctimas en función de su género, orientación sexual, color de piel, religión, origen social o creencias políticas, y el deseo de mantener o restaurar “honor”. Los servicios de salud sexual y reproductiva deben estar disponibles, y se debe priorizar la seguridad y el bienestar de las víctimas, incluido el acceso a alojamiento protegido.
Las nuevas reglas entrarán en vigor veinte días después de su publicación en el Diario Oficial de la UE. Los Estados miembros tienen tres años para implementar las disposiciones. La Comisión informará cada cinco años sobre si las reglas deben ser revisadas.