Las primeras reuniones empezaron ayer a última hora de la tarde. Poco antes llegaban los primeros líderes a Chipre. El país europeo más cercano a Irán ostenta la presidencia semestral rotatoria de la Unión Europea. Su posición geográfica es idónea para los líderes del Líbano, Egipto, Siria y Jordania que acuden como invitados al Consejo. Pero además, el hecho de que esta reunión informal se celebre en esta isla es muy simbólico para la Unión Europea.
Chipre no es sólo el país europeo más cercano a Oriente Medio. Fue también uno de los primeros países -junto a Turquía– en ser atacados cuando comenzó el conflicto entre Estados Unidos e Irán hace casi dos meses. Apenas cuatro días después de que los estadounidenses asesinaran al líder supremo, Alí Jameneí, en el corazón de Teherán, un dron iraní impactó contra una base británica en Chipre. Más allá de daños materiales poco importantes y del desalojo del aeropuerto internacional de Pafos, poco consiguió Hizbulá. Según confirmaron fuentes del gobierno chipriota fueron ellos los encargados de lanzar esos misiles desde el Líbano.
Chipre, epicentro del Consejo Europeo
El ataque, más allá de ser la primera amenaza formal contra de un estado miembro de la UE, se tradujo en una movilización sin precedentes de todo el bloque comunitario. Francia envió un sistema antimisiles, Grecia cuatro cazas y España la fragata Cristóbal Colón. También Italia, Países Bajos o Alemania se movilizaron ante la pequeña isla. Hoy todos ellos vuelven a estar reunidos en la isla un mes y medio después.
Quizá por eso la reunión que comenzó ayer y se desarrollará durante toda la jornada de hoy entre los 27 estados miembro para buscar soluciones ante la guerra energética tiene especial importancia. De la reunión (informal) no se desprenderá ningún acuerdo oficial, pero es el paso previo y necesario para medir el pulso a todos los estados e implementar la receta cocinada por Ursula von der Leyen.
Von der Leyen canta victoria desde el avión
A pesar de las dificultades de conseguir unanimidad, el encuentro comenzó con muy buen pie. Todavía no había llegado ni la presidenta de la Comisión cuando anunciaba, a través de sus redes sociales, que la Unión Europea había conseguido aprobar el préstamo de 90.000 millones de euros a Ucrania para 2026 y 2027.
“Buenas noticias”, escribió la presidenta de la Comisión todavía sin partir de Bruselas. Una feliz y orgullosa Ursula Von der Leyen sacaba pecho de la medida antes siquiera de aterrizar en Chipre, convencida de que serían muchas más las buenas noticias que tendría que anunciar la UE después de las reuniones de estos dos días. Es el primer Consejo Europeo al que no ha asistido el primer ministro húngaro, Viktor Orban de los últimos 16 años.
We are on our way to Cyprus with good news.
I welcome the agreement from the Member States on the 90 billion euro loan to Ukraine for 2026-27 and on 20th sanctions package.
While Russia doubles down on its aggression, we are doubling down on our support to the brave Ukrainian…
— Ursula von der Leyen (@vonderleyen) April 23, 2026
Después de que la UE lograra finalmente desbloquear su préstamo de 90.000 millones de euros a Ucrania, sin el veto de Orban, “ahora es el momento de mirar hacia adelante” hacia el “siguiente paso”, indicó el presidente del Consejo Europeo, António Costa, en referencia a la adhesión de Ucrania (y Moldavia) al club comunitario.
Today is a good day for Europe and Ukraine.
Last time I was with you in Kyiv, dear Volodymir @ZelenskyyUa, I said we would deliver the €90 bn loan – one way or the other.
Today, we deliver on this promise. https://t.co/Gu5jTN0pFD— Ursula von der Leyen (@vonderleyen) April 23, 2026
Aunque la mayor parte de las conversaciones se van a centrar en cómo paliar los efectos de la crisis energética desatada por el conflicto en Irán, el presidente de Chipre quiso centrar el foco en otros temas igualmente importantes. Y recordó el episodio que desató la solidaridad de los Veintisiete: “Sin llegar a activar el artículo 42.7, durante la crisis, tuvimos la respuesta inmediata de cinco estados miembros”. Con estas palabras Nikos Jristodulidis quiso agradecer la movilización de la Unión Europea y abrió otro melón: “Lo que necesitamos ahora y lo que vamos a discutir es cómo dar sustancia” al plan “y qué sucederá si un Estado miembro decide activarlo”, dijo el mandatario chipriota.
Viernes de romper el hielo
Las conversaciones entre los Veintisiete comenzaron en la cena de apertura en el puerto de Ayia Napa. Turno para Zelenski y la agresión rusa sobre Ucrania, pero también para el conflicto en Irán y la receta europea para la desescalada y la paz. Lo de ayer fue una primera toma de contacto. Había que romper el hielo y calentar motores antes del plato fuerte: será hoy cuando desde por la mañana se aborde ese Marco Financiero Plurianual planteado por la UE.
Madrugadores, a las 08:10 los Veintisiete comenzarán las conversaciones y la sesión de trabajo más complicada. Más allá de tener que unificar una postura común de todos los estados miembro, Von der Leyen tendrá que lidiar con las peticiones de algunos países como España, Eslovenia e Irlanda. Previsiblemente presionarán de nuevo para romper del todo el acuerdo que la UE mantiene con Israel. Una posición que la propio Kaja Kallas, la jefa diplomática del bloque, ya enfrió desde principios de semana.