Hacienda ha puesto el foco en una realidad que vuelve a encender las alarmas fiscales en España: la ocultación de rentas en el IRPF alcanza cifras que pueden costar al Estado hasta 51.000 millones de euros anuales. Así lo revela un informe publicado por la Fundación de Estudios de Economía Aplicada (Fedea), que analiza la brecha fiscal en el impuesto sobre la renta durante las dos últimas décadas.
Según el estudio, Hacienda deja de ingresar cada año entre 21.000 y 51.000 millones de euros por las rentas que los ciudadanos no declaran. La horquilla depende del tipo efectivo del IRPF que se aplique al cálculo, pero en cualquier escenario el impacto sobre las arcas públicas es notable.
Qué está detectando Hacienda sobre las rentas ocultas
El informe de Fedea se centra en la evasión fiscal, es decir, en la ocultación parcial de ingresos que sí existen pero no se declaran correctamente. No se incluye aquí la economía sumergida más clásica —como trabajos sin factura o actividades ilegales—, sino rentas que deberían tributar y que acaban quedando fuera del radar de Hacienda.
Para medir esta brecha, el estudio compara las rentas declaradas en el IRPF entre 2003 y 2022 con los datos de la contabilidad regional. El resultado muestra que el cumplimiento fiscal ha oscilado entre el 72,2% en 2005 y el 86% en 2020, lo que implica que, incluso en los mejores años, una parte relevante de las ganancias no llega a declararse ante Hacienda.
El agujero fiscal que preocupa a Hacienda en 2022
En 2022, último ejercicio analizado, el grado de cumplimiento fiscal se situó en el 85,3%, lo que deja una brecha del 14,7%. Traducido a cifras absolutas, esto supone 111.887 millones de euros en ingresos no declarados, un volumen que explica la creciente preocupación de Hacienda por este fenómeno.
Esa brecha fiscal se traduce en una pérdida de recaudación de entre 21.000 millones de euros, si se aplica el tipo mínimo del IRPF, y 51.000 millones, si se utiliza el tipo máximo. Un margen que refleja el enorme impacto que tiene la evasión parcial de rentas sobre la financiación de los servicios públicos.
De dónde proceden las rentas que vigila Hacienda
El informe detalla que casi la mitad de los ingresos no declarados, un 48,2%, procede de la economía sumergida vinculada al alquiler de inmuebles y otras rentas inmobiliarias. Este dato explica por qué Hacienda ha intensificado en los últimos años el control sobre los propietarios, con el envío masivo de cartas informativas y campañas específicas dirigidas a los caseros.
Otro 40,3% de las rentas ocultas corresponde a ingresos del trabajo, mientras que el 11,5% procede del capital mobiliario. Aun así, Hacienda constata que las rentas del trabajo siguen siendo las que presentan mayores niveles de cumplimiento, al estar sometidas a sistemas de retención en origen.
Dónde se cumple más… y menos, según Hacienda
El grado de cumplimiento fiscal también varía por comunidades autónomas. Según los datos del estudio, Haciendadetecta los niveles más altos de cumplimiento en Madrid, con un 88,6%, mientras que el más bajo se registra en Murcia, donde el cumplimiento cae hasta el 80,9%.
Estas diferencias territoriales refuerzan la estrategia de Hacienda de focalizar sus actuaciones en determinados perfiles y zonas donde el margen de mejora es mayor, especialmente en actividades económicas e inmobiliarias.
Hacienda recupera parte del dinero perdido
Pese a la magnitud del fraude detectado, Hacienda también logra recuperar una parte significativa de las rentas ocultas. A través de inspecciones y actuaciones de control, la Agencia Tributaria consigue ingresar casi 20.000 millones de euros al año, una cifra relevante pero aún lejos del volumen total que escapa al sistema.
El informe de Fedea deja claro que, aunque el cumplimiento fiscal ha mejorado con el paso de los años, Hacienda sigue teniendo un amplio margen de actuación. La batalla contra la ocultación de rentas continúa siendo una de las grandes asignaturas pendientes del sistema tributario español.