La reforma de la financiación autonómica ha abierto una brecha política y territorial que amenaza con convertirse en uno de los grandes conflictos de la legislatura. El nuevo modelo diseñado por el Ministerio de Hacienda cambia de forma sustancial cómo se reparten los recursos entre comunidades y, sobre todo, quién paga y quién recibe dentro del sistema de solidaridad interterritorial. El resultado es un mapa económico que vuelve a enfrentar a territorios ricos y pobres, y que ya está encendiendo todas las alarmas.
Según los cálculos de Fedea, uno de los centros de análisis más influyentes del país, la reforma de la financiación autonómica mantiene casi intacta la aportación de Madrid al resto de España. Pero reduce de forma drástica la de Cataluña y Baleares. Esa asimetría explica por qué el debate se ha convertido en una guerra abierta entre gobiernos autonómicos.
Quién paga más con la reforma de la financiación autonómica
El corazón de la reforma de la financiación autonómica es la llamada nivelación horizontal. Es decir, el dinero que las comunidades con más capacidad fiscal ceden a las que tienen menos para financiar servicios públicos. Con el nuevo sistema de María Jesús Montero, la Comunidad de Madrid seguirá siendo el gran contribuyente neto, con una aportación de 8.013 millones de euros, prácticamente igual que ahora.
La gran novedad de la reforma de la financiación autonómica está en Cataluña. Su contribución pasaría de 2.266 millones a solo 810 millones, una caída del 64%. En términos prácticos, eso significa que Cataluña dejaría de aportar 1.456 millones al resto del sistema. Baleares, por su parte, también vería reducida su aportación, de 358 a 194 millones.
La otra cara de la reforma de la financiación autonómica son las comunidades receptoras netas. Comunidad Valenciana es uno de los grandes beneficiados: duplicaría los fondos que recibe por nivelación, pasando de 1.319 a 2.609 millones. Murcia también sale claramente reforzada, con un aumento del 41%.
Andalucía, Castilla-La Mancha y Canarias también mejoran notablemente con la reforma de la financiación autonómica. Para ellos, el nuevo modelo corrige parte del déficit histórico que arrastraban.
El reparto por habitante cambia el mapa político
Más allá de las cifras globales, la reforma de la financiación autonómica también reordena por completo el ranking de recursos por habitante ajustado. Baleares pasa a ser la comunidad mejor financiada, con 4.196 euros por habitante, seguida por Canarias y Cataluña, que salta al tercer puesto con 3.977 euros.
Madrid, que suele presentarse como la gran perjudicada, también mejora con la reforma de la financiación autonómica, subiendo hasta los 3.786 euros por habitante. Se sitúa así por encima de la media nacional, fijada en 3.731 euros.
Pese a los cambios, la reforma de la financiación autonómica no corrige del todo los desequilibrios. Murcia, Comunidad Valenciana, Andalucía y Castilla-La Mancha siguen por debajo de la media, aunque todas mejoran sus cifras. Valencia sube hasta 3.650 euros por habitante, mientras que Andalucía alcanza los 3.588.
La gran sorpresa negativa de la reforma de la financiación autonómica es Aragón. A pesar de mejorar en términos absolutos, cae al último lugar del ranking, con 3.522 euros por habitante, perdiendo cuatro posiciones en la tabla. Un golpe político especialmente sensible en un territorio que afronta elecciones en pocas semanas.