Estados Unidos está a punto de perder a otra alta diplomática en Ucrania. Julie Davis, que ha ejercido como embajadora en funciones en Kyiv desde mayo de 2025, se marchará en junio, poniendo fin tanto a su destino en el país como a una carrera de tres décadas en el Departamento de Estado. Su salida, de la que informó por primera vez el Financial Times, deja a una de las misiones diplomáticas más importantes del mundo sin nadie al frente, en un momento en que Rusia se prepara para una ofensiva de verano y las negociaciones de paz siguen estancadas.
Davis llegó a Ucrania como encargada de negocios, asumiendo un cargo caliente. La diplomática estadounidense tomó el relevo de Bridget Brink, quien ya había dimitido en abril de 2025 alegando el cambio de postura de la Administración Trump respecto a la invasión rusa de Ucrania. Davis esperaba aportar estabilidad al cargo, pero lo cierto es que no ha llegado a cumplir un año en la embajada.
Quién es Julie Davis
Miembro de carrera del Servicio Exterior Superior, Davis aportaba un profundo conocimiento de la región: anteriores destinos en Georgia, Ucrania y Rusia; un período como representante permanente adjunta ante la OTAN; y un destino como primera embajadora de Estados Unidos en Bielorrusia desde 2008. La senadora Jeanne Shaheen, máxima representante demócrata en la Comisión de Relaciones Exteriores del Senado, la elogió por su “liderazgo firme y eficaz” y su “capacidad única para gestionar eficazmente un puesto en situación de crisis”. Mientras que Daniel Fried, exembajador de Estados Unidos en Polonia, lo expresó sin rodeos: “Es una funcionaria del servicio exterior y una funcionaria pública ejemplar”.
Las circunstancias de su marcha reflejan divisiones más profundas en el enfoque diplomático de la Administración Trump. Según el Financial Times, personas familiarizadas con su decisión afirman que Davis se sintió frustrada al enterarse a través de los medios de comunicación -y no por canales oficiales- de que el presidente Trump había nombrado a un empresario de Arizona y donante republicano para sustituirla como embajadora en Chipre, país en el que seguía acreditada oficialmente mientras prestaba servicio en Ucrania.
El Departamento de Estado lo niega
Sin embargo, desde el Departamento de Estado estadounidense rechazan estos motivos. El portavoz Tommy Pigott calificó de “falsa” la sugerencia de que Davis se marchaba por diferencias con el presidente, y la describió como “una firme defensora de los esfuerzos de la Administración Trump por lograr una paz duradera entre Rusia y Ucrania”.
Sea cual sea la dinámica interna, su marcha sigue un patrón reconocible. La embajada de Ucrania ha pasado por varios jefes de misión en funciones bajo el mandato de Trump. Marie Yovanovitch fue retirada en 2019. Brink dimitió el año pasado. Davis se jubilará este mes de junio. Asimismo, el Financial Times asegura que varios expertos en Ucrania han ido abandonando el Departamento de Estado en los últimos meses. Algunos se jubilan, otros son destituidos mientras que hay quien se marcha por voluntad propia.
Embajadas a dedo y a grandes donantes
Es más, aunque es la tónica común en Estados Unidos -y todos los presidentes lo hacen en plazas tan atractivas como Madrid-, sólo el 8% de los candidatos a embajador propuestos por la Administración Trump son diplomáticos de carrera. Un dato que contrasta, según el Financial Times, con el 57% que sí lo era durante el primer mandato del magnate republicano.
Decenas de embajadas estadounidenses en todo el mundo, incluidas muchas en Oriente Próximo y en Ucrania, carecen actualmente de un embajador confirmado por el Senado. En Kyiv, concretamente, esa vacante tiene un peso especial. Funcionarios de los servicios de inteligencia ucranianos declararon al FT que Moscú tiene la intención de seguir adelante con su esfuerzo bélico y lanzar una nueva ofensiva este verano. “Es imperativo tanto para Estados Unidos como para Ucrania que contemos con un embajador confirmado por el Senado“, espetó la senadora Shaheen, quien argumentó que un puesto como el de la embajada de Ucrania, “no puede ni debe gestionarse desde Washington o con medidas provisionales”.