Cuba se encuentra en un momento decisivo de su historia. La isla caribeña sufre un nuevo intento de estrangulamiento por parte de Estados Unidos, pero esta vez la administración Trump está decidida a acabar con su enemigo acérrimo. Sin el apoyo de sus aliados latinoamericanos, el régimen castrista, que ha resistido numerosas presiones estadounidenses desde 1959, parece esta vez sin recursos.
La decapitación y el control por parte de Washington del régimen chavista en Venezuela, el último país que suministraba importantes cantidades de petróleo a Cuba, parece poner al régimen de La Habana entre la espada y la pared. Los aliados tradicionales de Cuba, como México, se limitan ahora a proporcionar ayuda humanitaria. Pero no de petróleo, so pena de sanciones estadounidenses.
La situación parece peor para el régimen que durante el período especial de 1991, que siguió al fin de la ayuda soviética a Cuba, ya que esta vez la búsqueda de proveedores alternativos de petróleo parece mucho más complicada y no se ve muy claro cómo podría salir adelante el régimen cubano..
Sin embargo, no es seguro que Trump realmente quiera el derrocamiento del régimen cubano, a pesar de lo que afirma. En Cuba, la situación es muy diferente a la que se vivió en Caracas. Venezuela representa para el presidente de los Estados Unidos un importante reto económico y energético, ya que cuenta con las mayores reservas mundiales de petróleo. Un reto que explica, de hecho, la intervención militar estadounidense, el secuestro del presidente Nicolás Maduro y la tutela estadounidense del régimen chavista que aún permanece en Caracas.
¿El fin del régimen, verdadero objetivo de Trump? Cuba no tiene petróleo. Aquí, Donald Trump persigue otro objetivo. Un objetivo sin duda relacionado con las elecciones de mitad de mandato en Estados Unidos, el próximo 3 de noviembre. Cuenta con una mayoría de votantes republicanos muy radicalizados, muy anticastristas, y muchos de ellos son de origen cubano, como su secretario de Estado, Marco Rubio, que, como hijo de exiliados cubanos que huyeron del régimen de Castro, tiene una venganza que saldar. Es Marco Rubio quien lleva las riendas del asunto cubano, al igual que del venezolano.
Sin embargo, Donald Trump parece no haber tomado aún una decisión entre la línea radical de su secretario de Estado, que prevé llevar el bloqueo hasta el extremo provocando disturbios por el hambre para hacer implosionar el régimen, y una línea más “diplomática” que apuesta por una solución negociada, alternando fases de presión y diálogo. El objetivo es resolver el problema antes de las elecciones de noviembre.
Trump también lo convierte en un asunto personal. Se empeña en deshacer todo lo que han hecho sus predecesores demócratas, Joe Biden y, sobre todo, Barack Obama. Fue Obama quien inició una apertura con Cuba, que Trump se esfuerza hoy por enterrar, pero hay un problema. Si Donald Trump ha tomado estas medidas para estrangular a Cuba con el fin de satisfacer a una parte de su electorado, esta operación puede resultar un arma de doble filo para el inquilino de la Casa Blanca. De hecho, puede entrar en contradicción con su deseo de repatriar a una parte de los latinoamericanos que residen y trabajan en Estados Unidos, entre los que se encuentran los cubanos, con la cooperación de las autoridades cubanas.
Las medidas adoptadas por Donald Trump contra Cuba pueden provocar, como ha ocurrido en el pasado, flujos migratorios desde Cuba hacia México y Estados Unidos, o incluso directamente hacia Florida. Aunque no hay estadísticas oficiales, se estima que en los últimos cinco años, un millón y medio de cubanos de los 11 millones que componían la población habrían abandonado el país debido a las condiciones de vida cada vez más difíciles en el lugar. Todo un reto para la política migratoria de Donald Trump.
Por otra parte, una aventura militar o un golpe de fuerza político de Estados Unidos en Cuba podrían volverse en contra de Trump, sobre todo teniendo en cuenta que Cuba no representa un verdadero interés económico. Con solo 10 millones de habitantes, Cuba no es Brasil, y el estado del país requeriría grandes inversiones que, a la larga, generarían pocos ingresos. Aunque Trump esté considerando la construcción de campos de golf u hoteles, como en Gaza, lo que desea ante todo es un rápido retorno de la inversión, como con el petróleo venezolano. Hay que reconocer que, por el momento, Washington no ha desplegado ninguna armada alrededor de Cuba, a diferencia de lo que hizo Estados Unidos con Venezuela.
¿Qué escenarios son posibles? Las autoridades norteamericanas han señalado que habría contactos, incluso negociaciones en curso. Pero por parte de las autoridades cubanas, la negación es total. El presidente cubano, Miguel Díaz-Canel, ha dicho que está dispuesto a negociar con Estados Unidos, pero de igual a igual. El Gobierno cubano podría proponer medidas de control migratorio para reducir la tensión.
Por otro lado, ya se conocen las condiciones que impondría Washington en caso de que se produjeran negociaciones. Por supuesto, se trataría de la sumisión de las autoridades cubanas a las exigencias estadounidenses: la liberalización de la economía cubana y su apertura al capital estadounidense, en particular al de la burguesía cubana de Florida, lo que supondría una humillación para las autoridades de La Habana. También supondría una transición política, lo que sería una gran prueba para el sistema cubano.
Es posible imaginar que Donald Trump establezca una especie de protectorado sobre Cuba, como lo hizo en Venezuela, manteniendo a ciertos líderes. Parecería que Estados Unidos busca algo por el estilo. Es decir, tomar las riendas del país, controlarlo y, si hay personas dentro del sistema que se muestran cooperativas, ¿por qué no conservarlas?
Así pues, con Donald Trump nos encontramos ante un escenario que era totalmente impensable con sus predecesores republicanos. En cuanto a la oposición cubana, es conocida a través de sus figuras disidentes. Pero, amordazada en el país, solo puede desempeñar realmente un papel de oposición en el extranjero. Los cubanos, que viven con muchas dificultades, piensan primero en la supervivencia diaria, no en una verdadera oposición. Su objetivo es emigrar, marcharse si tienen la oportunidad de rehacer su vida en otro lugar. Lo mismo ocurría en Venezuela. La prensa internacional concedió mucha importancia a la oposición. Pero, ¿cuál fue la reacción de la población que vivía en Venezuela? Cuando tuvo la oportunidad, se marchó. Actualmente hay entre siete y ocho millones de venezolanos en el extranjero. A escala de Cuba, estamos más o menos en el mismo orden de magnitud.
Por eso, el derrocamiento del régimen cubano puede provocar muchos disturbios, desorden y presión migratoria, algo que Donald Trump no quiere en absoluto en estos momentos en Estados Unidos, donde está aplicando una política de expulsión. Dado que el cambio de régimen no es para él un objetivo fundamental al 100 % y que existe el riesgo de repercusiones negativas, Donald Trump puede limitar perfectamente la acción de Marco Rubio. No obstante, Cuba sigue teniendo una importante dimensión geoestratégica, como subrayaba la doctrina Monroe, tan querida por Donald Trump. De hecho, es la puerta de entrada de Estados Unidos a América Latina, con un papel de “vigía”. También es fácil imaginar lo que Trump podría sacar de ello si lograra acabar con el régimen cubano, en el que nada menos que 11 presidentes estadounidenses se han estrellado desde John Fitzgerald Kennedy.